Порядок выдачи (замены) паспорта гражданина Российской Федерации осужденным

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации паспорт подлежит временному изъятию в случаях:
- призыва гражданина Российской Федерации на военную службу — на срок службы;
- заключения под стражу или осуждения к лишению свободы на срок заключения под стражу или отбытия срока лишения свободы.
В случае призыва гражданина Российской Федерации на срочную военную службу его паспорт изымается военным комиссариатом по месту призыва и хранится до окончания срока военной службы в личном деле гражданина. Паспорта, изъятые у лиц, заключенных под стражу или осужденных к лишению свободы, хранятся в соответствующих учреждениях исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации. В случае если паспорт, содержащий подделки или заведомо ложные сведения, признан в установленном порядке вещественным доказательством, его дальнейшая судьба определяется следователем или судом. После освобождения из-под стражи или отбытия наказания в виде лишения свободы паспорта возвращаются гражданам в установленном порядке.
1. Для получения паспорта, в случае его утраты, осужденному необходимо обратиться с письменным заявлением к начальнику исправительного учреждения.
К заявлению необходимо приложить подробное письменное объяснение об обстоятельствах утраты документа, удостоверяющего личность. В данном объяснении необходимо сообщить все сведения о проживании заявителя на территории Российской Федерации, а именно: адрес регистрации по месту жительства до 06.02.1992 и после указанной даты, сведения о лицах, которые могут подтвердить факт проживания заявителя на территории Российской Федерации, указать все места работы, сведения о регистрации (расторжении) брака, рождении детей, нахождении в медицинских учреждениях, о прохождении военной службы, об обучении или отбывании наказания в местах лишения свободы, а также другую информацию, имеющую значение для установления принадлежности заявителя к гражданству Российской Федерации.
На основании заявления осужденного администрация исправительного учреждения направляет запрос с приложением необходимых документов в территориальное подразделение ФМС России по Пермскому краю (паспортный стол), которое находится по месту нахождения исправительного учреждения.
2. При получении осужденным паспорта впервые или при его утрате (хищении) представляются следующие документы:
- заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, заполненное лично осужденным;
- 4 фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельство о рождении;
- документы, имеющиеся у осужденного и необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, свидетельство о регистрации или расторжении брака);
- справку-анкету, которая составляется сотрудником учреждения при беседе с осужденным.
На основании сведений, указанных осужденным в справке-анкете, проводится проверка принадлежности осужденного к гражданству Российской Федерации.
3. При замене паспорта, имеющегося в личном деле осужденного, который является гражданином Российской Федерации, помимо вышеперечисленных документов, представляется:
- паспорт гражданина Российской Федерации, подлежащий замене;
- документы, подтверждающие основания для замены паспорта.
Лицам, находящимся в исправительных учреждениях, паспорта оформляются в 2-месячный срок со дня принятия подразделением территориального органа ФМС России всех необходимых документов.
При отсутствии в документах осужденного сведений, необходимых для получения паспорта (сведений о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации до 06.02.1992 и после указанной даты, а также сведений о лицах, которые могут подтвердить факт проживания осужденного на территории РФ на 06.02.1992), сотрудниками ФМС России проводится проверка на наличие у заявителя гражданства Российской Федерации.
Если осужденный на 6 февраля 1992 г. не достиг 18-летнего возраста, то все вышеперечисленные сведения устанавливаются в отношении его родителей.
Длительность проведения проверки зависит от полноты информации, указанной осужденным в заявлении, наличия этой информации у запрашиваемых органов и учреждений, а также времени, необходимого для получения ответов почтовой связью.
В течение 5 рабочих дней со дня поступления последней необходимой для проведения проверки информации (из исправительного учреждения) подразделение ФМС России выносит мотивированное заключение о подтверждении наличия либо отсутствия у осужденного гражданства Российской Федерации, которое после утверждения его руководителем территориального органа ФМС России направляется в исправительное учреждение.
После вынесения заключения осужденному выдается паспорт, который хранится в личном деле до освобождения из исправительного учреждения.
В связи с вышеизложенным, процедуру получения или замены паспорта осужденным необходимо начинать с момента их поступления в исправительное учреждение.
В случае отказа в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта или волокиты при оформлении документов осужденный имеет право обратиться с жалобой в адрес начальника регионального управления ФСИН России, а также в прокуратуру либо в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Николай Северин
10.10.2010