Судебная практика

Загрузка...

Для тех кто ждет...


Мы ВКонтакте



Реклама


Заявления, ходатайства, жалобы

Поиск по тегам

Колонии на карте России

Эксклюзив

Загрузка...

Итоги деятельности судебной системы Российской Федерации за 2019 год


Основным вопросом программы традиционно значилось: «Подведение итогов работы судов общей юрисдикции и арбитражных судов за 2019 год и обсуждение задач на 2020 год».
Работа совещания проходила в режиме видеоконференц-связи с участием всех судей страны.
Открыл совещание Председатель Верховного Суда России Вячеслав Лебедев. В без малого часовом докладе Вячеслав Михайлович подробно рассказал участникам совещания о работе судов общей юрисдикции и арбитражных судов Российской Федерации в 2019 году.
В своем докладе Вячеслав Лебедев, в частности сообщил о гуманизации уголовного законодательства и правоприменительной практики.
Гражданское общество с повышенным вниманием относится к рассмотрению судами уголовных дел.
Основной тенденцией развития уголовного судопроизводства в РФ является его гуманизация, в связи с чем, ежегодно сокращается количество осужденных, значительное количество обвиняемых освобождаются судом от уголовной ответственности, ограничивается применение строгих мер наказания.
В результате последовательной и системной работы Верховного Суда РФ и судов РФ по гуманизации уголовного законодательства и правоприменительной практики, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, по состоянию на 1 января 2020 года содержались 524 тыс. лиц, при этом, с 1 января 2019 г. количество таких лиц сократилось на 39 тыс. (с 563 тыс. лиц), а с 1 января 1999 г. – более, чем в два раза (с 1 млн. 60 тыс.).
В 2019 г. судами РФ рассмотрены по первой инстанции 749 тыс. уголовных дел в отношении 822 тыс. лиц – на 7% меньше, чем в 2018 г.
Большинство уголовных дел рассматриваются в особом порядке судебного разбирательства: в 2019 году по этой процедуре рассмотрены 431 тыс. дел в отношении 450 тыс. лиц, или 55% от общего количества обвиняемых. Это на 134 тыс. лиц или 23% меньше, чем в 2018 г.
В особом порядке суд не вправе исследовать доказательства, но даже в этой процедуре суды прекратили уголовные дела в отношении 74 тыс. или 16% обвиняемых.
В общем порядке судебного разбирательства рассмотрены 318 тыс. уголовных дел в отношении 372 тыс. лиц или 45% от общего количества обвиняемых.
Из них, осуждены 245 тыс. лиц или 65%, оправданы 2,2 тыс. лиц (1%), а в отношении 117 тыс. лиц или 31% уголовные дела прекращены судом.
В кассационном и апелляционном порядке отменены обвинительные приговоры в отношении 6 тыс. лиц, а в отношении 12 тыс. осужденных приговоры изменены со смягчением наказания.
Увеличивается количество прекращенных уголовных дел с назначением судебного штрафа по ходатайствам органов расследования до 33 тыс., а по инициативе суда – до 16 тыс. лиц.
Президиум Верховного Суда РФ 10 июля 2019 г. утвердил Обзор судебной практики, в соответствии с которым, судебный штраф может быть назначен, в том числе, при совершении впервые нескольких преступлений небольшой и средней тяжести.
С участием присяжных заседателей, судами областного уровня рассмотрены 233 дела в отношении 419 лиц, а судами районного уровня – 474 дела в отношении 585 лиц.
Учитывая, что суды РФ имеют достаточный опыт рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей, считаю возможным распространить эту процедуру на рассмотрение уголовных дел о всех особо тяжких преступлениях и о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, в материалах которых отсутствуют сведения о государственной тайне.
Важное значение для возмещения ущерба, причиненного преступлениями, имеет рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе. В этой связи, Пленум Верховного Суда РФ в 2020 году примет соответствующее постановление.
Основными категориями преступлений являются преступления против собственности - они составляют 38%, против личности - 23%, против общественной безопасности и общественного порядка - 27% .
Преступления против собственности и против личности имеют социальные причины: 65% осужденных за эти преступления являются трудоспособными лицами без постоянного источника дохода, половина осужденных имели судимости.
В состоянии алкогольного опьянения совершены 25% преступлений против собственности и 40% преступлений против личности.
Превентивная функция уголовного законодательства может быть реализована только при условии повышения социализации граждан, в том числе лиц, имеющих судимость.
За преступления террористической направленности осуждены 540 лиц, а за преступления экстремистской направленности - 335 лиц.
По законодательной инициативе Президента РФ с 7 января 2019 г. декриминализировано, с введением административной преюдиции, возбуждение ненависти либо вражды, унижение человеческого достоинства в сети «Интернет» (ч.1 ст. 282 УК РФ), в том числе, путем репостов в социальных сетях.
Количество осужденных за эти преступления сократилось в 20 раз - с 568 лиц в 2018 г. до 20 лиц в 2019 г.
На 22% сократилась судимость за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
Важное место в работе судов занимает рассмотрение уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению этих преступлений.
Пленум Верховного Суда РФ 24 декабря 2019 г. принял постановление по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях, в котором разъяснены, в том числе, вопросы уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве.
В обществе широко обсуждаются вопросы уголовной ответственности за организацию преступного сообщества или участие в нем.
Верховный Суд РФ обращает внимание на то, что обвинения по ст. 210 УК РФ нередко предъявляются без достаточных оснований, в связи с чем, судам следует с повышенным вниманием относятся к проверке обоснованности таких обвинений.
В 2019 г. рассмотрены уголовные дела в отношении 493 лиц, обвиняемых по ст. 210 УК РФ, из них осуждено только 233 лица или 47%, а в отношении 260 лиц (53%) уголовное преследование прекращено судами (63% оправданы, 22% освобождены от уголовной ответственности в связи с прекращением дела, а в отношении 15% ст. 210 УК РФ исключена из обвинения как излишне вмененная).
Сохраняет актуальность проект федерального закона, внесенный Верховным Судом РФ в Государственную Думу 31 октября 2017 г., предусматривающий введение в УК РФ института уголовного проступка, который позволит исключить негативные последствия судимости за преступления небольшой тяжести, не наказуемые лишением свободы и совершенные впервые.
Представляется, уважаемые коллеги, что институт уголовного проступка может быть распространен и на другие составы преступлений - например, на все преступления небольшой и средней тяжести в сфере экономики (раздел VIII УК РФ), которые совершены впервые и не связаны с применением насилия.
Такое решение устранит излишнюю криминализацию общества, повысит социализацию граждан и будет способствовать более эффективному достижению целей уголовного наказания.
Реализация этого предложения позволит ежегодно применять институт уголовного проступка в отношении более 100 тыс. лиц.
С 4 мая 2018 г. к категории тяжких преступлений отнесена кража денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок до 6 лет.
Судимость за это преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В 2019 г. были осуждены лица, которые впервые совершили кражу денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств на сумму, не превышающую 2,5 тыс. руб.
При этом, кража иного имущества, стоимость которого не превышает 2,5 тыс. руб., совершенная впервые, является административным правонарушением.
В этой связи, целесообразно отнести хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств на сумму, не превышающую 2,5 тыс. руб., совершенное впервые, к категории мелких хищений.
Верховный Суд РФ уделяет большое внимание вопросам назначения уголовного наказания с учетом дифференциации преступлений и принципа индивидуализации наказания.
В 2019 г. рассмотрены уголовные дела в отношении 31 тыс. несовершеннолетних, из них, в отношении 13,5 тыс. лиц или 44% дела прекращены судом. Осуждено 17 тыс. несовершеннолетних - на 11% меньше, чем в 2018 г.
Преступность несовершеннолетних имеет, конечно, социальные причины: 46% осужденных несовершеннолетних воспитывались в неполной семье, 10% - вне семьи. 28% не учились и не работали, 12% совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, а 21% имели неснятые и непогашенные судимости. 37% осужденных назначено наказание в виде лишения свободы условно, а реальное лишение свободы назначено 2,8 тыс. лицам или 17%. Из них 35% осуждены за особо тяжкие преступления, 36% - за тяжкие, 25% - за преступления средней тяжести.
Продолжается сокращение избрания меры пресечения в виде заключения под стражу - со 102 тыс. лиц до 95 тыс. лиц, из которых 73% обвинялись в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а 58% имели судимость.
С 13 августа 2019 г. вступили в силу изменения УПК РФ, принятые по законодательной инициативе Верховного Суда России, в соответствии с которыми, в ходатайстве о продлении срока содержания под стражей должны указываться следственные действия, проведенные с начала избрания меры пресечения или после ее предыдущего продления, а судье предоставлено право продлить содержание под стражей на меньший срок, чем указано в ходатайстве.
Эти изменения позволят исключить продление срока содержания под стражей при неэффективной работе органов расследования.
Назначение домашнего ареста остается стабильным (он применен в отношении13 тыс. лиц).
В 2019 г. рассмотрены уголовные дела о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности в отношении 4,2 тыс. лиц, осуждено 3 тыс. лиц (это 70%), а в отношении 1,2 тыс. лиц (это 30%) уголовные дела прекращены судом по различным основаниям.
Сократилось осуждение к лишению свободы с 15% до 11% и составило 300 лиц.
Судами удовлетворено 65 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу - это в пять раз меньше, чем в 2018 г., когда было удовлетворено 350 ходатайств. В удовлетворении 68 ходатайств было отказано.
В 2020 году Верховный Суд РФ примет постановление Пленума, в котором будут даны разъяснения об особенностях уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Повышенный интерес в обществе вызывает рассмотрение судами уголовных дел об организации преступного сообщества или участии в нем в целях совершения преступлений, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В 2019 г. судами рассмотрены уголовные дела этой категории в отношении 133 лиц, из них осуждено 73 лица или 55%, а в 45% уголовное преследование прекращено судом.
Предъявление без достаточных оснований обвинений в совершении преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ, безусловно, негативно влияет на развитие экономической деятельности.
Верховный Суд РФ поддерживает законодательную инициативу Президента РФ, согласно которой учредители, руководители и работники юридического лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 210 УК РФ только в случае, если юридическое лицо было заведомо создано для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.
В связи с возникшими вопросами в практике рассмотрения дел о налоговых преступлениях, Пленум Верховного Суда РФ 26 ноября 2019 года принял постановление «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления».
В постановлении обращено внимание судов на то, что эти преступления совершаются исключительно с прямым умыслом, при установлении которого следует учитывать предусмотренные налоговым законодательством обстоятельства, исключающие вину в налоговом правонарушении.
Пленум Верховного Суда России 10 декабря 2019 г. внес в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающий прекращение уголовных дел о налоговых преступлениях при возмещении ущерба обвиняемым не только до назначения судебного заседания, но и на любой другой стадии уголовного судопроизводства.
Военными судами рассмотрены уголовные дела в отношении 7,5 тыс. лиц, осуждено 68%, а в отношении 31% уголовные дела прекращены судом.
В административном судопроизводстве рассмотрены 10 тыс. дел, при этом дела об оспаривании действий, бездействия и решений воинских должностных лиц и органов военного управления составляют 95%, из которых удовлетворено 47% требований.
В порядке административного судопроизводства осуществляется защита прав военнослужащих в социальной сфере: удовлетворено 74% требований, направленных на обеспечение положенными видами довольствия, и 45% требований о защите жилищных прав военнослужащих.
Важным условием повышения эффективности правосудия является назначение на судейские должности достойных, профессионально подготовленных кандидатов.
В этой связи правильную, принципиальную позицию занимает Высшая квалификационная коллегия судей России, которая не рекомендует судей с низким качеством работы к назначению в вышестоящие судебные инстанции.
Существенное внимание Верховный Суд России уделяет изучению практики Европейского Суда по правам человека, который в 2019 году принял к производству 12.782 жалобы в отношении РФ - на 634 жалобы или 5% больше, чем в 2018.
Но при этом, в два раза сократилось количество жалоб, по которым установлено нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод - с 899 жалоб в 2018 г. до 432 в 2019 г., из них нарушение права на справедливое судебное разбирательство установлено по 89 жалобам или - на 31 жалобу или 26% меньше, чем в 2018 г.
Нарушение права на рассмотрение дела в разумный срок установлено только по 4 жалобам.
Системная работа, направленная на совершенствование законодательной базы правосудия, обеспечение единообразия судебной практики и применение судами современных технологий будут способствовать эффективному судопроизводству.
Завершая доклад, Председатель Верховного Суда Российской Федерации напомнил, что перспективы дальнейшего развития судебной власти предстоит обсудить на X Всероссийском съезде судей, который состоится в декабре 2020 года.

По материалам: vsrf.ru
19.02.2020



    РЕЙТИНГ:
  • Просмотров: 576
ПОДЕЛИТЬСЯ НОВОСТЬЮ


Читайте также

Интересное в сети