Права иностранных заключенных в исправительных учреждениях ФСИН России

Приморский край России 3 октября текущего года стал базовой учебной площадкой для членов ОНК Дальневосточного федерального округа. По мнению организаторов семинара, в Приморском крае сложились благоприятные условия для эффективного взаимодействия в области обеспечения прав осужденных между руководством территориального органа УИС, представителями Владивостокского консульского отдела КНР и членами ОНК региона. Сложившаяся практика взаимоотношений, позволила осуществить подготовку и проведение семинара, особенность которого заключалась в том, что впервые был рассмотрен вопрос обеспечения прав осужденных иностранных граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Российской Федерации, а также участие в нем сотрудников Владивостокского отделения генерального консульства КНР в Хабаровске.
Открытие семинара состоялось с выезда на практические занятия в колонию - поселение №37 в п. Дзержинец Октябрьского района. В мероприятии приняли участие представители Общественной палаты Российской, 1-ого образовательного канала Современной гуманитарной академии, представители общественно-наблюдательных комиссий Дальневосточного региона, а также заведующий Владивостокским отделением генерального консульства КНР в Хабаровске и руководство ГУФСИН России по Приморскому краю.
В первую очередь участники семинара посетили жилое помещение, в котором проживают граждане КНР, их в колонии 6 человек. Представитель генерального консульства КНР в Хабаровске Сун Лицюнь поинтересовался у своих сограждан условиями отбывания наказания, материально-бытовым обеспечением, возможностью получения справочно-правовой информации и условно-досрочного освобождения, предоставления свиданий и проведения досуга и общения. В течение года иностранным осужденным было предоставлено 32 краткосрочных и 2 длительных свидания, двое освободились условно-досрочно. Председатель ОНК Приморского края Владимир Найдин, как один из ведущих практического семинара, попросил у присутствующих высказать свои замечания по общему состоянию помещений. Все участники семинара с положительной стороны отметили наличие уголовно-исполнительного кодекса на китайском языке и художественной литературы. Вместе с тем, было предложено увеличить количество книг, словарей и разговорников.
Участники семинара посетили медицинскую часть колонии-поселения, где подробно поинтересовались, как оказывается медицинская помощь, наличием лекарств, и с разрешения осужденного гражданина КНР ознакомились с ведением медицинской карты. Также были посещены столовая, варочный цех, ШИЗО и отдел специального учета спецконтингента, проведен прием осужденных по личным вопросам. Несмотря на отдельные замечания, в целом визитеры остались удовлетворены увиденным и полученными разъяснениями, отметив, что администрацией учреждения работа проводится в максимальном количестве.
На следующий день в работе семинара приняли участие Уполномоченный по правам человека Владимир Ушаков, а также представители прокуратуры, органов внутренних дел и миграционной службы региона, - передает пресс-служба ГУФСИН России по Приморскому краю.
К участникам семинара по видеосвязи обратилась член Общественной палаты Российской Федерации Мария Каннабих, которая подчеркнула, что тема семинара новая, необычная и актуальная. Она сообщила, что в настоящее время в исправительных учреждениях ФСИН России отбывают наказание более 25 тысяч иностранных осужденных. Около 350 из них прибыли в нашу страну из дальнего зарубежья. Языковой барьер для большинства из них объективно создает дополнительные трудности, а отдаленность от родины сказывается на их самочувствии и здоровье.
Между тем, участники семинара отметили, что отечественное законодательство предъявляет абсолютно одинаковые требования ко всем без исключения лицам, совершившим правонарушения на территории нашей страны. Условия содержания осужденных – иностранных граждан, по мнению всех присутствующих, являются удовлетворительными и не содержат каких-либо признаков дискриминации. Но необходима языковая поддержка, каждый иностранный гражданин в доступной для него форме должен иметь возможность ознакомиться с основным порядком реализации своих прав. Как минимум должны быть УИК РФ и Правила внутреннего распорядка на языке иностранного гражданина, а также желательно словари и разговорники. По итогам семинара подготовлен ряд рекомендаций, которые будут направлены в Общественную палату Российской Федерации.

По материалам: 25.fsin.su
09.10.2012