Нормативно-правовые основания использования системы видеоконференц-связи при рассмотрении судами дел и материалов

В настоящее время в судебную практику, активно внедряются новые современные информационные технологии, в частности: сеть Интернет, видеоконференц-связь.
Рассмотрение уголовных дел и материалов с соблюдением разумных и процессуальных сроков, в условиях, обеспечивающих гласность, открытость и доступность правосудия, а также безопасность участников процесса, судей, сотрудников аппарата суда, всегда является первостепенной задачей. Система видеоконференц-связи начинает использоваться и при рассмотрении гражданских дел судами общей юрисдикции.
Развитие судебной системы в рамках концепции Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2012 года № 1735-р, позволит качественно повысить работу судов за счет внедрения новых информационных технологий.
Создание системы видеоконференц-связи в судах субъектов Российской Федерации началось более десяти лет назад. Опыт использования системы, безальтернативно определил необходимость установления видеоконференц-связи не только в следственных изоляторах, но и в районных судах и исправительных учреждениях.
Нормативно-правовыми основаниями для использования системы видеоконференц-связи при рассмотрении судами дел и материалов в Российской Федерации, являются:
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ, которым предусмотрены нормы, позволяющие использовать систему видеоконференц-связи при рассмотрении судом дел и материалов. В частности, в соответствии с пунктом 3 статьи 376 УПК РФ «осужденный, содержащийся под стражей и заявивший о своем желании присутствовать при рассмотрении жалобы или представлении на приговор, вправе участвовать в судебном заседании непосредственно, либо изложить свою позицию в режиме удаленного присутствия с использованием систем видеоконференц-связи».
В настоящее время, УПК РФ также предусматривает возможность допроса потерпевших и свидетелей по уголовному делу путем использования такой системы (ст. 278.1 УПК РФ), изложить осужденному, находящемуся в исправительном учреждении, свою позицию при рассмотрении ходатайств в порядке исполнения приговоров путем использования систем видеоконференц-связи (ч.2 ст. 399 УПК РФ).
- Постановления Верховного Суда Российской Федерации. Например, постановления от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», от 10 февраля 2009 года № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ», от 7 апреля 2011 года № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера».
Кроме того, во многих субъектах Российской Федерации рассматривается возможность использования видеоконференц-связи для осуществления приема граждан, проживающих в отдаленных районах.
Указом Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» от 7 мая 2012 г. № 601 Правительству Российской Федерации поручено до 1 ноября 2013 г. представить в установленном порядке предложения о возможности трансляции судебных заседаний с использованием сети Интернет и публикации отчетов о них.
Следует отметить, что с учетом развития системы видеоконференц-связи многие суды субъектов Российской Федерации практически готовы к трансляции судебных заседаний через сеть Интернет,что будет новым этапом развития судопроизводства.

Николай Северин
21.08.2013