Прокурорский надзор за соблюдением законов уголовно-исполнительными инспекциями ...

Настоящие Рекомендации подготовлены с учетом требований действующего законодательства в помощь прокурорам, осуществляющим данный надзор.


Эффективность наказаний и мер уголовно-правового характера, не связанных с лишением свободы, во многом зависит от строгого соблюдения законов при их исполнении. Гарантом точного исполнении законов является прокурорский надзор. Согласно ст. 32 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является законность исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы.
Наказания и меры уголовно-правового характера, не связанные с лишением свободы, занимают значительное место в системе мер уголовных наказаний. Из года в год доля осужденных с назначением таких видов наказания растет. Согласно статистическим данным, за последние несколько лет количество осужденных с отбыванием наказания без изоляции от общества возросло до 60 % от общего числа осужденных.
Исполнение наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осуществление контроля за условно осужденными и осужденными женщинами, которым отсрочено отбывание наказания, в соответствии со ст.ст. 16, 177 и 187 УИК РФ возложено на уголовно-исполнительные инспекции.
Уголовно-исполнительные инспекции, в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 21.07.1998 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы», с 1999 г. являются учреждениями уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции России.
Эффективность прокурорского надзора в первую очередь зависит от знания уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства, а также методики проведения проверок и умения применять их в практической работе.
Настоящие методические рекомендации призваны оказать прокурорам помощь в организации и осуществлении надзора за законностью в деятельности уголовно-исполнительных инспекций.